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访谈现场

王锋

各位网友,大家下午好!很高兴参加《民生在线》网谈活动,今天我和大家交流的主题是建设服务于航运贸易的金融中心、全球创投风投中心、面向国际的财富管理中心,推动青岛金融业高质量发展。建设服务于航运贸易的金融中心是结合全市发起的国际航运贸易金融创新中心建设攻势提出的;建设全球创投风投中心是市委市政府在准确分析国内外创业风险投资发展趋势基础上,做出的重要决策;建设成为 ... 查看全部

各位网友,大家下午好!很高兴参加《民生在线》网谈活动,今天我和大家交流的主题是建设服务于航运贸易的金融中心、全球创投风投中心、面向国际的财富管理中心,推动青岛金融业高质量发展。建设服务于航运贸易的金融中心是结合全市发起的国际航运贸易金融创新中心建设攻势提出的;建设全球创投风投中心是市委市政府在准确分析国内外创业风险投资发展趋势基础上,做出的重要决策;建设成为面向国际的财富管理中心城市,是2014年中国人民银行等14个国家部委批复的《青岛市财富管理金融综合改革试验区总体方案》中明确提出的。

建设“三个中心”,是青岛市金融业贯彻落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话重要指示批示精神,助推15个攻势和上合示范区、山东自贸区青岛片区建设的重要举措。今年以来,我们以“三个中心”建设为引领,聚焦金融业高质量发展,实施了“金富”“金帆”“金链”“金箍”四项行动计划,全市金融业实现了持续健康发展。

2019-11-20 14:30
网友: 能不能介绍下主要的工作?谢谢。
王锋:

您好!感谢您对青岛金融工作的关心和支持!概括地说,市地方金融监管局的工作,主要是与中央驻青金融管理部门、驻青金融机构和各类地方金融组织一道,开展我市金融支持实体经济力度、深化金融改革、防控金融风险工作。市地方金融监管局还负责小额贷款公司、融资担保公司、民间资本管理公司、典当行、融资租赁公司等地方金融组织的发展和监管工作。您可以浏览市地方金融监管局官方网站,以深入地了解我们的主要工作。

网友: 青岛如何打造区域乃至山东金融中心?
王锋:

这位网友您好,感谢您对青岛财富管理中心建设的关心。

青岛目前正在全力建设面向国际的财富管理中心,已经连续六次跻身全球金融中心前五十名。围绕财富管理中心建设,我们开展了六大方面工作:一是积极培育多元化财富管理机构,吸引和聚集各类财富管理机构,构建财富管理高端中介服务体系和行业自律组织体系;二是大力发展多功能财富管理市场,提升专业化财富管理水平;三是推动财富管理相关金融改革创新,鼓励金融机构创新财富管理产品,支持金融机构改革财富管理服务;四是提高财富管理服务实体经济水平,开展多层次财富管理服务;五是切实提高防范金融风险的水平,强化金融监管合作,维护金融消费者权益;六是不断优化财富管理发展环境。

asterix: 青岛提出了要建财富管理中心,具体有没有啥举措?
王锋:

这位网友您好,感谢您对青岛财富管理中心建设的关心。围绕面向国际的财富管理中心建设,我们开展了六大方面工作:一是积极培育多元化财富管理机构,吸引和聚集各类财富管理机构,构建财富管理高端中介服务体系和行业自律组织体系;二是大力发展多功能财富管理市场,提升专业化财富管理水平;三是推动财富管理相关金融改革创新,鼓励金融机构创新财富管理产品,支持金融机构改革财富管理服务;四是提高财富管理服务实体经济水平,开展多层次财富管理服务;五是切实提高防范金融风险的水平,强化金融监管合作,维护金融消费者权益;六是不断优化财富管理发展环境。

水墨先森: 离岸金融交易所或者期货类交易所青岛有这方面的着手考虑吗?
王锋:

感谢网友关注。

根据国家统一工作部署,目前交易场所正处于清理整顿阶段。在清理整顿期间,不批设新的交易场所。离岸金融交易所和期货类交易所对于财富管理综合改革试验区和自贸区建设等方面具有重大意义,我市将积极争取,但鉴于此类交易所需由国务院批准,需要作大量的争取工作。

网友: 王局您好,今年以来青岛各机关部门深入开展学赶深圳活动,营商环境迅速优化,特别金融发展取得了跨越式提升的良好成绩。但是对照青岛改革发展的定位,对照市委市政府要求,青岛金融业的营商环境特别是监管环境不但没有优化反而正在恶化,坊间的金融业内人士甚至断言,当前阻碍青岛金融转型创新的就是监管机构!因为南方是法无禁止即可为,北方,特别是青岛是法无授权不可为,青岛市政府是学赶深圳了,可是银保证监管机构等国务院派出机构没学没赶。人家的主责是根据维护金融稳定,防范金融风险,并不会因为地方政府的导向,地方经济的需求,金融创新的需要而承担被监管机构创新失败带来的负面影响,所以仍是现在自身角度上考虑问题,监管上满足于保守稳健不出事,至于什么创新什么转型,没事百分百的把握人家不会支持。请问这种局面如何解决?此问题站在所谓的宏观监管政策上很好回答,无非就是要把防范金融风险放在更加突出的位置上引导金融机构回归本源专注主业,监管机构与地方政府的根本目的目的一致,今后将加强与监管的沟通,努力营造创新环境。。。可是咱们青岛要开放,要发展,要突破,咱们金融要先行,要支持,要转型,监管不支持创新,你青岛怎么先行先试。
王锋:

您好!感谢您对青岛金融工作的关注和支持!中央驻青金融监管部门为促进青岛金融业发展做了大量的创新工作和对上的突破性政策争取工作,特别是2014年2月青岛市财富管理金融综合改革试验区获批设立以来,每年都申请一批创新试点政策,有力推动了我市金融业发展,提升了金融服务实体经济的能力和水平。今年以来,无论在国家批复的山东自贸区青岛片区还是上合示范区建设方案中,国家都赋予青岛一些金融先行先试政策,这都与中央驻青金融监管部门的积极争取密不可分。例如,在上合示范区总体方案批复后,人民银行青岛市中心支行就向总行争取了支持上合示范区建设的10条外汇政策,并且这10条外汇政策对上合示范区之外的青岛企业也适用。今后,市地方金融监管局继续与中央驻青金融监管部门一道,对上争取更多创新试点政策,更好地支持金融机构围绕服务实体经济,创新金融产品和金融服务,更好的回归本源,专注主业。

网友: 对于银行理财等业务存的的不规范行为,请问如何举报?可以向您的部门举报吗?
王锋:

按照金融业分业监管原则,银行理财业务属银保监部门监管范畴。银保监局设立了专门的金融消费者权益保护部门,您可拨打电话12378反映。或者,拨打人民银行12363投诉热线,投诉银行理财业务的不规范行为。

网友: 青岛获批成为财富管理金融综合改革试验区,是指金家岭吗?
王锋:

青岛获批成为财富管理金融综合改革试验区,目标是探索中国特色财富管理发展道路、建设面向国际的财富管理中心城市。财富管理试验区是青岛全域的概念,而不是特指某一区域。崂山金家岭金融新区是财富管理试验区的核心区,目前已经聚集了众多金融机构及财富管理机构,形成了较好的聚集效应。下一步还将根据各区市的资源优势和特色进一步推动各区域的协同发展,形成不同区域间功能互补的发展格局。

网友: 财富管理中心建设,青岛有哪些优势?
王锋:

这位网友您好,感谢您对青岛财富管理中心建设的关心。

早在2014年青岛财富管理金融综合改革试验区获批以前,青岛市即在财富管理方面进行了有前瞻性的研究,对标了与青岛资源禀赋与优势条件类似的国家和城市,如伦敦、卢森堡、新加坡、苏黎世等。在此基础上提出了打造财富管理中心的战略目标。

有缘相识: 你好,现在在广大乡镇农村地区国有银行在乡镇开办网点的并不多(除农业银行,邮政银行)除外,中行建行交行工商行在乡镇和农村基本上没有,作为监管部门能否考虑建行中行交行工商行在乡镇设置银行网点或者ATM 机方便广大市民需求,谢谢
王锋:

这位网友您好,首先感谢您对金融工作的关注。近年来,随着部分银行机构设置改革,确定有大量乡镇网点被撤并。为应对这些情况,我们会同有关部门积极推进普惠金融建设,积极建设村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构要。另一方面,我们积极创新普惠金融服务方式,比如保险机构利用基层网点优势提供包括保险的综合服务,比如“建设银行裕农通 海尔日日顺乐农”普惠金融服务平台等。

银行机构网点批设是银行监管部门职责,我们也会将您的建议转送给银行监管部门,争取在机构批设方面给予支持。

网友: 新都心现在是高端居住商务区,应该多增加一些银行,银行金融机构多了才能让新都心更加好
王锋:

这位网友您好,首先感谢您对金融工作的关注。和刚才浮山后的问题类似,新都心也是迅速发展的新区域,金融需求增长快,除了新设银行网点,部分银行机构也增设了一些自助设备、社区支行等,但仍跟上不快速发展的形势。银行机构网点批设是银行监管部门职责,我们将会把您的建议转送给银行监管部门,争取在机构批设方面给予支持。

网友: 浮山后周边银行太少了,特别是高端小区湖光山色,印象山周边都没有,希望把浮山后的的银行尽快开起来,保证浮山后居民的日常需求
王锋:

这位网友您好,首先感谢您对金融工作的关注。近年来,浮山后区域发展很快,金融需求增长也很多,除了新设银行网点,部分银行机构也增设了一些自助设备、社区支行等。银行机构网点批设是银行监管部门职责,我们将会把您的建议转送给银行监管部门,争取在机构批设方面给予支持。

网友: 王局长,青岛近期对金融业有什么规划,有什么突破,跟深圳相比,有没差距,深圳能做的事,青岛可以做吗?
王锋:

您好!网友,这次民生在线的主题是“建设服务于航运贸易的金融中心、全球创投风投中心、面向国际的财富管理中心,推动青岛金融业高质量发展”推进“三个中心”建设是目前及今后较长时间青岛金融业发展的主要方向,也是发展的重点。目前,我们开始着手编制青岛市金融业“十四五”发展规划,我们会对“三个中心”未来五年的发展重点、发展措施等进行系统谋划。在“三个中心”建设方面,我们与深圳差距较大,“学深圳、赶深圳”,我们有信心逐步缩写与深圳的差距。

网友: 关于青岛“双招双引”平台建设情况和招商引资具体安排
王锋:

网友朋友您好,感谢您对青岛市金融业发展的关注。青岛市“双招双引”平台工作由市商务局负责总体牵头推进。下面我就青岛市金融业“双招双引”平台搭建有关工作回答一下您所提的四个问题:

对于第一个问题,为有力发起青岛市金融业“双招双引”攻势,加速优质金融资源聚集步伐,市地方金融监管局着力改进工作路径,创新工作方法,联合青岛新闻网,共同开发了“青岛市金融招商引资信息系统”,并于2019年7月7日在2019青岛·中国财富论坛上正式上线发布。截至目前,市区两级通过招商走访录入项目信息187个,通过发挥平台作用,加强对招引项目的动态跟踪管理。在此,欢迎有意来青展业的金融机构登陆青岛市地方金融监督管理局网站,扫描右上角“青岛市金融招商引资信息系统”填写有关信息,我局将第一时间与大家取得联系,做好对接服务工作。

网友: 普顿外汇违法,拉下线入伙
王锋:

网友您好,感谢您的参与。

外汇问题属外汇管理部门业务范畴。您可就反映的问题向国家外汇管理局青岛市分局咨询或举报,电话:80896721.

网友: 深圳一基金朋友过来考察,王局那时还是副局,给我留下深刻印象!非常专业、热情、谦和!想了解一下金融支持实体上,青岛有什么差异化政策优势?
王锋:

网友您好,感谢您对我个人的关心,也感谢您对青岛市金融业发展的关注。近年来,全市金融系统按照中央、省关于金融服务实体经济的一系列决策部署,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,以新旧动能转换重大工程为引领,聚焦实体经济高质量发展,积极引导金融机构持续提升金融服务。我们考虑,可能有这么几个特点:

一是青岛被赋予的新的国家战略使命为金融服务实体经济指明了方向。近两年,习近平总书记两次考察青岛,提出了一系列重要批示、重要指示。青岛市聚焦“办好一次会,搞活一座城”、建设现代化国际大都市、打造对外开放新高地桥头堡等战略部署,青岛被赋予的新的国家战略使命,上合示范区及自贸区(青岛片区)获批,让青岛这座拥有着深厚金融基因的城市迎来新一轮高质量发展的大好机遇。为贯彻落实国家战略,青岛市发起15个攻势,将国家战略战役化,金融服务目标更明确。我们开展了金融助推15个势系列对接活动,使金融支持能够精准到项目。

网友: 中国财富论坛一直是青岛的品牌活动,请问明年还会举办吗?
王锋:

今年7月6日-7日,2019青岛•中国财富论坛围绕“财富助力航运贸易金融创新”的多个维度,以财富管理和金融创新为切入点,以航运、贸易、供应链、资本市场、风险投资、金融科技为研讨对象,从宏观、中观、微观,从行业自身、外围环境、发展热点等角度设置议题。中国人民银行副行长陈雨露,中国银保监会副主席曹宇出席论坛开幕式并作主旨演讲,副省长刘强在开幕式上致辞,省委常委、市委书记王清宪出席开幕式并作主旨演讲。美国白宫经济顾问委员会前主席奥斯坦•古尔斯比通过视频进行现场对话。为期两天的论坛活动中,国内外金融业界的重量级人物都进行了精彩演讲。

论坛期间,我局抓住国内外金融机构高管聚集机遇,专门成立招商组,深入挖掘与会机构金融资源,密集组织推介、会见、考察等各类活动,取得了一系列积极成果:一是深化了与金融机构、高校的战略合作,与多家金融机构、高等院校签订了战略合作协议。二是密集组织与会嘉宾的洽谈交流,推介青岛国际航运贸易金融创新中心、全球创投风投中心、财富管理中心,争取国内外优质资源向青岛聚集。论坛期间,全市各相关部门、区市和功能区与参会嘉宾对接洽谈231家次(部分嘉宾由多个区市、部门进行了对接),就在青落户机构、设立创投基金、引进金融人才等方面达成一系列初步合作意向,论坛招商工作取得积极成效。三是推进了金融招商信息化建设,上线发布了青岛市金融招商引资信息系统。目前该系统运行良好,也欢迎有意向在青发展的企业家朋友们登录该系统,市地方金融监管局将做好后续跟踪服务。

网友: 青岛权证问题何时能解决?好多公司都十几年不露面了。
王锋:

感谢网友对权证问题的关注。

原权证市场关闭后,我市坚持多措并举,采取上市公司吸收合并和捆绑上市双收农药等3家企业,政府出资收购六百股份等2家企业,使一部分权证企业投资者的变现要求得以实现。青岛海珊、华侨实业等前期实施了回购;利群集团中利群百货已上市;青岛食品目前已经启动上市相关工作。但我市原权证市场遗留问题尤其是困难权证企业的问题,由于受宏观政策及企业本身情况等因素影响,想短时间内全面妥善解决,难度非常大。

网友: 关于2020年财富博览会的举办
王锋:

感谢网友对青岛金融的关心与支持。青岛财富管理金融服务博览会是由市贸促会具体承办,近几年在举办时间上与青岛•中国财富论坛同期。作为青岛·中国财富论坛的配套活动,有关侧重点、创新点及参展范围等问题建议详询市贸促会。

网友: 王局长,青岛有没有免费的金融方面的培训或者讲座?作为金融从业人员可以参加吗?
王锋:

感谢网友对青岛金融的关心和支持。青岛市在建设面向国际的财富管理中心的过程中非常注重宣传财富管理的理念,抱着向市民普及财富管理知识,塑造青岛城市财富管理氛围的初衷,青岛市地方金融监管局和青岛电视台自2016年开始共同推出了《财富管理大讲堂》系列节目,在社会各界产生积极反响。

2019年上半年共举办了2期大讲堂:一是2月28日邀请全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文主讲《从财富管理看养老金改革》;二是4月17日举办的财富管理大讲堂——金家岭行知学堂,邀请了国资委中国流通行业管理与政研会信用管理专业委员会会长、资鸽智库创始人董秀生主讲《供应链金融、金融风险防控》。

网友: 王局长,咱们青岛市的民营资本管理公司的发展好不好,能介绍一下现状吗?对实体经济的支持力度大吗?
王锋:

网友您好,感谢您对青岛市地方金融监督管理局工作的关注。自2013年,全省民间资本管理公司试点工作以来,民资公司逐渐成为民间资本阳光化运行的一种重要渠道,尤其是近些年,越来越多资本雄厚的民营企业、公信力强的国有企业以及上市公司参与到行业发展中来,自成立以来,民资公司累计为社会提供近400亿元的融资支持。截止目前,全市共有民间资本管理公司41家,注册资本金总额69.22亿元,投资余额114亿元,年内累计完成投资740笔119亿元,投资余额与累计投资额均占全省第一位。总体来说,我市民间资本管理公司在促进社会融资、服务实体经济发展方面发挥了不可或缺的重要作用。

网友: 青岛的典当行违反典当管理办法,涉嫌非法集资和偷税漏税,从一些判例中可以发现其有过放贷业务不开当票,因缺乏必要的典当管理系统中的数据和当期报表,应该如何举报?
王锋:

网友您好。首先感谢您对典当行监管工作的关注和支持!

根据国家机构改革的总体安排,今年2月份,典当行监管职责由市商务局转隶至市地方金融监管局。监管职责转隶以来,我局主要以典当行年审为契机,全面摸清行业底数,整顿行业秩序,严格行业监管。根据您反映的问题,我局将结合正在开展的典当行年审工作进行调查落实。如果有违反法律法规的情况,我们将依法依规处置。您所反映问题的相关证据可向典当行所在地的区(市)地方金融监管部门或市地方金融监管局提供(联系电话51917631)。

网友: 王局您好 众所周知,非法集资会严重干扰正常的经济金融秩序,严重的甚至影响社会稳定。因此 ,关于青岛市防范非法集资工作目前面临的难点以及相关对策您是否能提点一二,谢谢您。
王锋:

网友您好!感谢您的参与。

非法集资触犯的是商业银行法和刑法,除构成犯罪依法由公安机关立案打击之外,因国家《处置非法集资工作条例》尚未出台,地方政府部门对非法集资违法行为无行政查处的法律依据,这是当前防范和处置非法集资工作面临的主要难点。

网友: 小微企业贷款需要具备什么条件,有什么优惠政策可以介绍一下吗?
王锋:

这位网友您好,首先感谢您对我市金融工作的关注。小微企业贷款产品类型很多,各商业银行根据上级行的政策、风险偏好、具体贷款产品不同,对小微企业贷款的具体条件要求是多元化的,建议您根据企业自身特点,有针对性地向意向贷款银行进行详细咨询了解。另外,今年以来,市地方金融监管局、市民营经济发展局、人民银行青岛市中心支行、青岛日报社联合推出了青岛市“金企通”综合金融服务平台,目的是畅通企业融资渠道。如您有融资方面需求,可以通过微信小程序搜索“金企通”,或者通过市地方金融监管局网站直接扫码登陆,填写相关需求,我们将积极为您做好对接工作。

另外,近期市委市政府研究制定了《关于深化金融服务助推民营和小微企业提质增效的若干政策措施》,正在履行发文程序,下一步将公布实施。我市关于支持小微企业融资的政策分散不同的职能部门,您可以通过市地方金融监管局网站查询《小微企业金融服务政策汇编》,以及通过青岛市“金企通”综合金融服务平台网页(http://rz.qdmqfw.com)查询风险补偿政策、转贷资金政策、政府采购贷、隐形冠军贷、担保补助等政策。

水墨先森: 王局长您好,关于民营银行或者青岛西海岸发展银行有规划吗?除了光大理财还有其他理财公司要落户青岛吗
王锋:

这位网友您好,感谢您对青岛金融业发展的关心。关于您提出的民营银行的问题,目前,中国银保监会对民营银行的主发起人有着比较严格的界定,前期,我局按照相关标准要求,鼓励有关民营企业积极参与民营银行发起设立工作。目前,此项工作正在推进中。

关于您咨询的理财公司的问题,我想说一下,银行系理财公司既有银行渠道资源优势,也有直接投资股票、发行分级理财产品、与私募机构理财合作、进行非标业务投资等业务领域广泛的特点,还可引入外资开展战略合作,在金融市场上更具优势。青岛自2014年就开始建设财富管理金融综合改革试验区,从机构落户奖励、办公场所、人才引进等方面出台了极具竞争力的政策体系,启动理财公司双招双引工作,我市是在全国各个城市当中率先提出的。通过努力,今年9月26日,光大理财公司成功落户青岛。下步,我们将顺应国家资管新规、理财新规,积极争取更多的银行机构在青岛设立理财子公司。

网友: 学深圳赶深圳,市委书记及各级领导都在敞开怀抱拥抱民营企业、中小微企业,可是在银行系统却根深蒂固地把民营企业当作三等公民,各种金融产品对民营企业设置了最高的门槛和利率标准,更不用说小微企业了,基本被银行挡在门外。这就是金融系统的学深圳赶深圳吗???仅仅停留在纸面上的学习,害了一座城!请局长拿出更有魄力的政策,让银行真正俯下身子扶持中小微企业发展
王锋:

网友您好,感谢您对青岛市金融业发展的关注。近年来,市委市政府高度重视民营和小微企业金融服务工作,始终要求金融机构对待民营企业要一视同仁,对加强民营和小微企业金融服务、完善民营和小微企业融资政策措施等均提出明确要求。金融机构不断提高中小微企业金融服务水平,9月末,普惠口径的小微贷款增加189亿元,比年初增长26.7%。

结合学深圳赶深圳,我们也通过多项措施强化金融服务,助推民营和小微企业提质增效。比如说,我启动上线了“金企通”综合金融服务平台,我们正在建设中的金融服务信息支持平台,我们组织开展了金融助推15个攻势包括民营经济攻势项目发布与对接活动等,近期市委市政府还研究制定了《关于深化金融服务助推民营和小微企业提质增效的若干政策措施》,很快将下发执行。《政策措施》从货币政策、监管政策、财政政策、科技金融、资本市场等方面出台了多项含金量高的政策措施,其中包括新出台了“政银保”贷款保证保险政策、支持供应链金融发展政策、对民营企业在再贷款、再贴现、贷款利率和条件方面给予支持、增强对金融机构民营和小微企业业务考核力度等,力求通过多项政策共同发力推动解决民营和小微企业融资难题。

已结束
王锋
王锋局长
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本期节目特别邀请青岛市地方金融监督管理局局长王锋做客民生在线直播室,围绕“建设服务于航运贸易的金融中心、全球创投风投中心、面向国际的财富管理中心,推动青岛金融业高质量发展”主题与网民进行在线交流。欢迎广大网民踊跃参与。

访谈时间

2019-11-20 14:30 - 16:00

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