上合示范区管委会

主持人好，各位网民朋友们，大家好。我是上合示范区党工委委员、管委会副主任郝国新，非常高兴来到《民生在线》栏目，与大家就“突出公共产品属性，推动制度型开放，打造国际交流合作高能级平台”这一主题进行交流。首先，我向大家介绍一下上合示范区的有关情况。2018年6月，习近平主席在上合组织青岛峰会上宣布，“中国政府支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区”。2019年7月24日，中央深改委第九次会议审议通过了《上合示范区建设总体方案》；9月20日，国务院批复了上合示范区建设总体方案。可以说，上合示范区起源于上海合作组织，是我国唯一一个面向上合组织和“一带一路”共建国家开展地方经贸合作的综合性开放平台。建设上合示范区是习近平总书记亲自宣布、亲自部署、亲自推动的重大战略决策，是党中央赋予山东省、青岛市的重大发展机遇。启动建设以来，习近平总书记先后对上合示范区建设作出重要批示3次、重要指示6次，为上合示范区的建设发展指明了前进方向，提供了根本遵循。我们深入贯彻习近平总书记系列重要批示指示精神，深度融入“一带一路”高质量发展，以国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流发展“四个中心”和上合组织经贸学院为支撑和载体，突出公共产品属性，放大示范带动效应，正逐步建设成为具有较强影响力的上合文化元素集中展示区、经贸资源要素交汇区、重要活动承载区。下面，我重点向各位网友朋友们介绍一下2023年以来，上合示范区的建设发展情况。“四个中心”建设迈上新台阶。国际物流中心方面。依托“海陆空铁”交通枢纽优势，大力畅通东联日韩、西接欧亚、北达蒙俄、南至东盟的国际物流通道，积极打造上合组织国家面向亚太的“出海口”。与20个口岸城市建立合作关系，32条班列线路通达上合组织和共建“一带一路”23个国家、54个城市；开通261条定期航线，通达146个国内国际航点；开通42条面向上合组织国家海运航线，海铁联运箱量连年居全国沿海港口第一。现代贸易中心方面。拓宽贸易方式，提升贸易层次，促进贸易合作走深走实。规划建设“丝路电商”综服基地，出台支持“丝路电商”平台企业集聚等12条政策措施，打造上合特色电商产业集群及跨境电商品牌矩阵。积极开展“新三样”出口业务，探索“线下园区+线上系统+汽车专列”二手车出口模式，2023出口二手车超3000台，同比增长350%。双向投资合作中心方面。聚焦工业互联网、高端装备、生物医药等重点领域，积极拓展与上合组织及共建“一带一路”国家产业合作，去年招引重点项目151个、总投资939.69亿元。与22个上合组织国家的51个园区和机构签署合作备忘录；联合国内19个、上合组织国家21个园区，发起组建上合组织产业园区联盟，挖掘和匹配各园区的资源禀赋、主导产业、优势产品、发展需求，共同开展信息共享、物流互通、项目对接。商旅文交流发展中心方面。开展文化旅游、教育培训、法律服务等多形式、深层次的人文交流互动，促进民心相融相通。2023年示范区累计开展国际交流活动195场次，其中副部（含大使）级活动62场次；赴蒙古国、俄罗斯、白俄罗斯等上合组织国家考察访问，组团出访哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦中亚三国，埃及、沙特和阿联酋中东三国，打造“陆海内外联动，东西双向互济”最优示范场景。重大平台建设取得新成效。迭代升级上合经贸综服平台，实现“贸易+通关+物流+金融”全周期、全要素、全链条一站式综合服务，成为中国国际贸易单一窗口四大专区之一，累计注册用户1.2万余家，完成申报报关单11437票、报关金额1042亿元。启用上合组织经贸学院实体院区，可同期驻训700人、培训近3000人，与圣彼得堡彼得大帝理工大学等国内外高校、机构签署合作协议，自揭牌以来，已开设援外培训、技能培训、经贸培训、语言培训等201个班次，覆盖43个来自上合组织和共建“一带一路”国家的1.4万余人。揭牌运营青岛国际能源交易中心，上线原油、原油罐容、天然气、燃料油、液化石油气、石油焦6个品种，登录企业300余家，交易额达到1700多亿元。高标准运营上合之珠国际博览中心，已举办上合组织产业链供应链论坛、2023上合博览会、2023“上合之夏”等国际性活动100余场，接待游客99余万人次，打造集会议会展、商品展销、商事服务等功能于一体的“全国首个上合国家文化体验基地”。载体支撑建设实现新突破。按照省委省政府坚持高标准规划、高水平建设，创造性落实好《建设总体方案》的要求，我们按照“新城—基地—组团—项目”的思路，规划建设了上合国际城、空港新城、枢纽港新城、卡奥斯新城、板桥新城等“五大新城”，共包括16个基地、40个组团，储备了100余个重点项目，不断丰富上合示范区国际公共产品供给内涵和战略发展承载能力。其中，①上合国际城规划面积约37平方公里，重点面向上合组织和共建“一带一路”国家，是经贸合作规则、规制、管理、标准创新策源地。②空港新城规划面积约50平方公里，构建港产城融合、保税非保税协同、会展文旅引流的临空指向型发展格局，是上合新区流量入口。③枢纽港新城规划面积约22.5平方公里，打造上合组织国家面向东北亚的加工制造中心、物流分拨中心和商品集散中心，是上合新区开放门户。④卡奥斯新城规划面积约12平方公里，推动与上合组织和共建“一带一路”国家数字基础设施、数字技术等领域合作，是上合新区产业样本。⑤板桥新城规划面积约53.3平方公里，布局建设文旅交流发展基地、国际健康医疗基地、人才创新发展基地和板桥文化展示基地四大基地，是上合新区文化中心。各位朋友，上合示范区的高质量建设发展离不开大家的共同参与和大力支持。感谢社会各界长期以来对示范区工作的关注和支持。下一步，上合示范区将坚决贯彻落实好习近平总书记视察山东重要指示精神，深度融入高质量共建“一带一路”，围绕推进综合改革，大力实施扩能行动，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，力争在“做实、做好、做美、做响”上取得新突破，加快实现打造“三区一高地”中远期目标。谢谢大家。