建设单位申请既有建筑的规划使用功能调整，能否可以在不征询业主和利害关系方的情况下进行申请？

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根据《中华人民共和国民法典》相关规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。这意味着业主拥有对其建筑物专有部分使用的权利，同时也承担着对共有部分的权利和义务，业主在行使这些权利时，需要遵守法律、法规以及管理规约，不得损害其他业主的合法权益。