关于公交车运行中的安全隐患问题

您好！青岛市区的城运公交车辆为了安全均进行了限速运行，该措施初衷是好的，但因此导致出现了另一个安全隐患：根据长期观察，可能是因公交公司对司机限速要求比较严格或惩罚比较狠，多数公交司机为防止超速都会经常歪头去看驾驶台右侧电子屏上的GPS实时测速(尤其许多老车的时速表已经坏了，就算不坏的话速度也不会精确到具体多少码 GPS电子屏上的速度是精确的)，甚至有司机隔一秒就去看一眼速度，很多时候的视线都在这个屏幕上而并非紧盯前方道路，请问这样严格限速导致的结果真的安全吗?公交司机在看这个屏幕时是不是一种分心驾驶呢?既然限速的初衷是为了安全，那么这是不是一种为了安全才出现的安全隐患呢?如果将限速措施调整的灵活一点(比如允许轻微超速或降低超速给司机的惩罚措施)会不会更安全呢?