闲置半个世纪的集体公有房如何利用起来服务职工或市民？

青岛电力等国有企业单位，在建国初期国家分配给各个集体单位很多空闲的房产，比如齐东路上我家隔壁就有一处电力公有房产，闲置了半个世纪多，一直无人居住，只上着锁，去年反映这个问题后，见换了把锁，今年夏天见该单位会计等工作人员进屋查看，打算出租，但居民反对租给民宿，影响正常生活、休息。鉴于很多集体公有房产闲置不用，是否能收归国有，通过装修水、电、下水，改建成方便宜居的房子，与城市住房建设部门和民政部门合作，可以做为廉租房或公租房使用，解决无房市民或来青人才住房问题。这样闲置的集体公有房和国有公有房很多，是否能查清楚数量和使用情况，造册登记，以免换了领导对国有和集体房产无从掌握，同时守护和利用好国有、集体公有房资产。谢谢！