国务院2011年38号文、1998年国务院10号文有时效性吗？海王年报包含半年报合法吗？半年报可以不出吗？齐鲁挂牌所有200人企业都出半年报，唯独海王特殊，符合证券法要求吗？请解释，谢谢！

王局长：您好！

请问青岛海王纸业作为青岛权证摘牌企业，股东接近4000人，为公众公司！

1、 国务院2011年38号文禁止200人企业去地方市场挂牌，海王纸业2012年却去了齐鲁股权交易中心非法挂牌，2017年再次被证监会强制摘牌。企业与监管部门金融办不愿意承认违规，说是原胶南金融办批准的，难道原胶南市金融办有特权超越国务院2011年38号文吗？请解释，谢谢！

2、 海王在齐鲁期间未能出具半年报，本人要求其补齐，齐鲁股权也要求海王补齐半年报，海王说时效过了！海王在齐鲁挂牌书中说要 符合公司法与证券法，时效过了那海王违规了，青岛金融办为何不管？属地监管职能去哪里了？请解释，谢谢！

3、 1998年海王被证监会强制摘牌于青岛证券，1998年国务院10号文要求摘牌企业去合法市场挂牌流通，能上市的上市，规范流通，海王就是不愿意规范，宁愿去齐鲁股权交易中心非法挂牌。根据2013年12月26日中国证券监督管理委员会修改<非上市公众公司监督管理办法> 中 ：第六十五条 ：本办法施行前股东人数超过200人的股份有限公司，不在全国中小企业股份转让系统挂牌公开转让股票或证券交易所上市的，应当按相关要求规范后申请纳入非上市公众公司监管。请给解释一下应该二字是不是不应该，也就是是。谢谢！

4、 应当按相关要求规范后申请纳入非上市公众公司监管，本人理解为青岛海王纸业应积极规范去证监会核准，对不对？请解释，谢谢！

期铜

2018.11.6 21：40