当前的政府采购政策是在特定的历史背景下实施的,确实起到了作用。但随着社会发展的日新月异,政府采购的弊端越来越明显,主要表现为:一是采购价格高。特别是电商兴起后,同型号确实相对便宜,比如办公耗材、机票等。二是历时时间长。从提出采购到物质到位,周期很长,如同以前邮局寄信一样,时间漫长,改为快递竞争后,时间周期就缩短了。三是手续繁琐。就明显的就是公务机票的退票费。不从定点采购吧,要提供的相关证明材料很多,进行定点采购吧,代理票务公司的退票费大的惊人,比航空公司5%的大多了,这个新闻也曾报道过。
所以,时代发展了,原有的政府采购模式已经不经济、不效能了,必须进行与时俱进的改革。

周安党委书记、局长
市财政局
首先感谢您对政府采购工作的关注!您提到的关于办公耗材定点采购价格高的问题,这也是近年来社会高度关注并多次反映的政府采购问题之一。为逐步解决该类问题,2017年我局在总结经验的基础上,对政府采购电商平台进行了升级,并出台了《青岛市政府采购网上超市管理暂行办法》(青财规〔2017〕1号)文件,对20万元(不含)以下的办公耗材(纸张、硒鼓、墨盒、移动硬盘)等货物,采购人可以根据采购需求确定采取网上直购还是网上竞价,通过放、管、服,以及采取网上直购、网上竞价、定点采购和二次竞价四类操作方式,逐步解决办公耗材采购价格高问题,下一步,我们将加大推行电子化采购的力度,强化事中事后监管,不断推进政府采购与时俱进,切实提高政府采购的质量和效率。关于采购时间长的问题。为解决此类问题,近年来我局结合全市社会经济发展状况,逐步完善采购目录,2016年印发了《青岛市2017年政府集中采购目录及标准》(青财采〔2016〕19号),将20万元以下的货物和160万元以下的服务实行“网上超市”采购,公开招标数额标准调整为:工程类200万元(含),货物类及服务类160万元(含),通过调整采购目录中的采购限额和提高公开招标数额,适当增加政府采购非招标方式,逐步解决公开招标方式多、时间长的问题,下一步,我们将在青岛市政府采购一体化建设中,积极推进电子化招标采购工作,通过电子化从根本上解决时间产的问题。关于政府采购公务机票退票费问题,按照财政部和民航总局有关文件规定,如果从其他渠道采购的机票价格低于定点采购价格,提供其他渠道的机票截图可选择该价格低的渠道并办理报销手续,对于公务机票的退票费高的问题,我们也已向财政部反映过该情况,财政部正会同国家民航总局对该问题进行研究。下一步,我们将及时跟进财政部的工作动态并迅速落实。再次感谢您对财政和政府采购工作的支持!