市北区小港派出所行政不作为，受害人遭遇集资诈骗，集体报案己一年多，但小港派出所即不立案，又不出据不予立案说明，请求督促监督小港派出所，履行职责，惩处犯罪

山东云返旅游有限公司石*双、*林，以集资入股为名，以丰厚红利回报为诱饵，隐瞒已注册成立认缴制公司事实，在各种公开场合高调宣称其实际出资欲成立公司，并与投资人签订其实缴资金的消费入股协议，骗取投资人投资入股，后因股东发现公司根本无经营，且签署入股协议后，石*双*林一直拒绝办理股东手续，故提出违约退股，二人又利用投资人不了解公司是认缴制事实，以格式合同条款，故意以降低股本为诱饵，且以不合理条件转移投资人注意力，在合同中设置根本无法履行的条件作陷阱，骗取投资人签署股权转让协议，其行为实际是设置连环合同陷阱，行集资诈骗之实。