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访谈现场

李红兵

主持人好!各位网民朋友,大家下午好!首先,感谢大家一直以来对财政工作的关心和支持,很高兴再次来到《民生在线》栏目,围绕“公共财政惠企利民”这一主题与大家进行在线交流,真诚地期望听到大家更多的意见建议,帮助我们更好改进工作。 ... 查看全部

主持人好!各位网民朋友,大家下午好!首先,感谢大家一直以来对财政工作的关心和支持,很高兴再次来到《民生在线》栏目,围绕“公共财政惠企利民”这一主题与大家进行在线交流,真诚地期望听到大家更多的意见建议,帮助我们更好改进工作。

2021-03-23 14:30
网友: 对民办中小学,幼儿园提供资金支持。
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注和支持。

近年来,我市各级财政部门高度重视引导和支持民办学校健康有序发展,在全面落实民办教育困难学生资助、中职免学费、义务教育免费教科书和作业本等政策的基础上,重点突破,精准发力,在政策和资金两方面都给予积极支持。

网友: 关于万科未来城、龙湖拖期多年的幼儿园、学校建设资金预算问题
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注。

2020年,市级财政根据市政府确定的意见,安排1.2亿元补助资金用于万科未来城配套学校项目建设。据了解市住建部门,目前市北区政府相关部门正在积极推进相关工作,待满足供地条件后,将尽快启动该项目建设工作。

网友: 关於对民办中小学资金支持。
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注和支持。

近年来,我市各级财政部门高度重视引导和支持民办学校健康有序发展,在全面落实民办教育困难学生资助、中职免学费、义务教育免费教科书和作业本等政策的基础上,重点突破,精准发力,在政策和资金两方面都给予积极支持。

网友: 万科未来城配套学校预算何时可以落地?学校又何时可以正式开工?
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注。

2020年,市级财政根据市政府确定的意见,安排1.2亿元补助资金用于万科未来城配套学校项目建设。据了解市住建部门,目前市北区政府相关部门正在积极推进相关工作,待满足供地条件后,将尽快启动该项目建设工作。

网友: 关於为残疾人等困难人群购买保险的资金。
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注!我市为60周岁以下持证残疾人购买了意外伤害保险,由各区(市)残联与承保保险公司签订协议确定保险责任内容,参保费用由各区(市)承担。目前,全市参保总费用约420万元,近12万残疾人从中受益。

网友: 单身未婚未育人士,如果去世之后,还有殡葬费吗。
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注!我市实施了居民基本殡葬服务免费政策,对我市居民免除遗体接运、遗体火化等六项基本服务项目费用,满足群众基本公共殡葬服务需求。同时,凡是参加我市基本养老保险,无论是否婚育、父母是否健在,均可按社会保险相关规定领取1000元的一次性丧葬补助金。谢谢您的参与!

网友: 桥隧开通10周年纪念日期间,建议推行免费通行政策。
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注。

根据国家有关部署和市政府研究决策,自2020年4月1日起,胶州湾隧道正式并入全国高速公路联网收费系统,对通行隧道的客车统一按照《收费公路管理条例》、《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》(国发〔2012〕37号)规定的高速公路通行优惠标准实施。此外,按照2019年7月交通运输部、国家发展改革委、财政部联合印发的《关于全面清理规范地方性车辆通行费减免政策的通知》(交公路发﹝2019〕98号)规定,除《收费公路管理条例》以及国务院另有规定外,地方政府不得以任何形式制定出台车辆通行费减免政策。

网友: 关於对大学院校食堂还有其他校内商户网点的资金支持。
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注和支持。

从国家税法层面,对于您提到的大学院校的食堂餐厅以及其他餐饮、便利店、快递领取点等商户,可以享受的税收优惠政策有:一是对月销售额不超过15万元的小规模纳税人免征增值税。二是对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,减半征收所得税。三是对高校后勤实体取得的租金、服务性收入和餐饮收入免征增值税。

网友: 市政项目都是代建,政府的财政就不能针对重点项目由政府部门负责
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注。

政府投资项目“代建制”,是指政府投资项目经过规定的程序,委托有相应资质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其他企业,代理建设单位组织和管理项目的建设。根据《基本建设项目建设成本管理规定》(财建〔2016〕504号),实行代建制的政府投资项目,代建费按照不高于项目建设管理标准核定,并不会增加政府投资项目建设成本,相反,通过代建单位专业化项目管理最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。此外,政府投资项目采用代建制的,并不等于由代建单位融资贷款建设,政府投资资金实行预算约束,政府部门严格按照国家、省、市有关法规,筹措政府投资资金,杜绝违法违规举借资金。感谢您对财政工作的关注!

网友: 疫情期间给小微企业减免房租
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关心。

疫情期间,中央和省市先后出台了一系列应对疫情冲击的政策措施,我市顶格落实相关房租减免政策,促进个体工商户、小微企业等市场主体发展。按照目前的职责分工,市财政负责指导督促市级行政事业单位落实房租减免政策,市国资委负责指导督促市属国有企业落实房租减免政策,区市财政、国资监管机构分别负责督促区市行政事业单位、区属企业落实房租减免政策。据统计,市级行政事业单位2020年已为小微企业等市场主体减免房租6200万元。

网友: 无业没有收入的残疾人去世,还会有丧葬费吗。
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注!由于您所提的问题未能对残疾人的具体情况进行详细说明,从无业没有收入判断可能为失业人员或参加居民养老保险参保人。

若为失业人员,按照失业保险有关规定,失业人员在领取失业保险金期间死亡的,可由亲属持死亡证明等材料,向街道人社服务中心申请1000元的一次性丧葬补助金。若为居民养老保险待遇领取人,根据我市居民基本养老保险政策规定,相关人员在待遇领取人死亡后30日内按规定办理注销登记的,一次性发给1000元的丧葬补助金。您可以登陆青岛市人社局官网进行网上申请或到街道(镇)人社服务中心现场申请。

网友: 换届选举后,原农村三职干部
李红兵:

网友您好!按照《青岛市农村基层党建工作指导标准》等相关政策规定,在职村党组织书记基本报酬按照不低于所在县(市,区)上年度农村居民人均可支配收入的两倍标准核定,所需资金由县级以上财政保障,目前市级按照每人每年2万负担村书记报酬,其他村干部的基本报酬由各区市、镇街参照村书记待遇的一定比例给予保障,其中村委主任不低于70%,其他两委班子主要成员不低于50%。

根据山东省委组织部、山东省财政厅《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》:“对符合保障范围的正常离职村党组织书记和村委会主任,连续任职满6年的,每人每月生活补贴不低于120元;累计任职满9年及以上的,每人每月生活补贴不低于180元”。

网友: 希望农村也能得到老旧村庄改造资金支持
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注!

我局高度重视农村村庄环境改造工作。根据2018年我市出台的《青岛市农村人居环境整治三年行动实施方案》,结合我市农村现状,市级财政在美丽村居建设、农村危房改造、农村垃圾治理、农村生活垃圾分类、农村通户道路硬化、农村改厕、农村生活污水处理等方面均安排了财政专项资金支持,并逐年加大财政资金投入力度。2018年-2020年,共安排相关市级专项资金21.09亿元,其中2018年当年安排市级专项资金5.59亿元;2019年安排市级专项资金7.39亿元,增长32%;2020年安排市级专项资金8.11亿元,增长10%。

网友: 市北区台柳路是中国第一条公路,也是青岛新都心的重要街道,财政局应该拨款重点打造台柳路,整个台柳路应该做成五颜六色的路灯,台柳路周边的商铺也应该有组织有规划的使用统一的门头,打造新都心
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注。

据了解,为积极响应市委市政府加快建设开放、现代、活力、时尚国际化大都市、推动音乐产业和时尚夜经济发展的工作部署,2019年市北区完成了台柳路1907音乐街的升级改造工作。开街以来,持续举办各类活动,不断扩大街区影响力和知名度,台柳路1907音乐街已成为市北“夜经济”的一张新名片、青岛国际时尚文化新地标,进一步扩大了新都心商圈的影响力和知名度。

网友: 青岛市为什么不给企业减免房租
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关心。

疫情期间,中央和省市先后出台了一系列应对疫情冲击的政策措施,包括对与承租政府机关、事业单位、国有企业经营性房产的小微企业实施房租减免。按照目前的职责分工,市财政负责指导督促市级行政事业单位落实房租减免政策,市国资委负责指导督促市属国有企业落实房租减免政策,区市财政、国资监管机构分别负责督促区市行政事业单位、区属企业落实房租减免政策。直管公房由市住建局通过市南、市北、李沧三个房管所进行日常管理,相应的直管公房房租减免政策由市住建局解释管理。据统计,市级行政事业单位2020年已为小微企业等市场主体减免房租6200万元。

网友: 《关于实施农村小规模中小学校食堂运行补助工作的通知》
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注和支持。

市委市政府高度重视学校食堂建设和学生午餐质量问题。从2014年起,连续6年把中小学校标准化食堂建设作为重大民生项目列入市办实事,市本级和区(市)财政累计投入12亿元,建成标准化食堂1039所,城乡94万中小学生直接受益。今年,市政府将农村小规模中小学校食堂运行成本补助,列入2021年市办实事。市和区(市)两级财政安排资金1500余万元,对全市212所农村小规模中小学校食堂进行成本补助。

网友: 农村老人去世了,能跟城里职工一样领丧葬费吗?
李红兵:

网友您好!如果农村老人为居民养老保险待遇领取人,根据我市居民基本养老保险政策规定,相关人员在待遇领取人死亡后30日内按规定办理注销登记的,一次性发放1000元的丧葬补助金。感谢您的参与!

网友: 希望财政加大农村户户通道路资金投入
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注。

为推进农村通户道路硬化实施工作,改善农民出行环境,市级财政与区(市)共同建立了“市级奖补资金为引导、区(市)资金投入为主体、镇(街道)村具体组织实施、农民群众广泛参与建设”的农村通户道路硬化工作机制。对完成目标任务的相关区(市),青岛市财政给予适当奖补。按照市级奖补办法规定,2020年年底前,相关区(市)按期完成市政府规定的农村通户道路硬化工作目标任务,且考核评价结果认定为“基本实现”的,按照重点倾斜、精准施策原则,结合突破平度莱西攻势,给予平度市、莱西市实际投资额20%的奖补,对即墨区、胶州市按照实际投资额的10%进行奖补。对于2020年实施的农村通户道路硬化工程,青岛市级财政奖补资金预计约4.4亿元。下一步,我们将持续关注农村公路问题,积极研究支持政策,促进“四好农村路”高质量发展。再次感谢您对财政工作的理解与支持

网友: 青岛市城阳区企业税收优惠政策
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关心和支持!青岛市严格执行国家、省的税费政策,不合理的税费您可以向我们反映落实,联系电话85855910。您反映城阳区对于新成立的公司没有任何税务或者财政上的优惠支持政策,建议您与城阳区的有关部门进一步了解政策,符合政策及时享受兑现,联系电话66796628。城市的发展,说到底要靠企业的发展。青岛市竭诚欢迎企业家来青投资兴业,为企业和企业家努力营造一个舒心、舒适、舒服的营商环境和发展氛围。关于您提出的两个问题,回复如下:

一是关于市级层面有关扶持政策。市财政高度重视招商引资,培育发展新动能,出台了全市统一的招商引资和产业扶持政策,综合运用股权投资、基金投资、财政奖补、风险补偿等工具和手段,支持企业高质量发展。比如,在我市新注册的总部企业按实缴注册资本分档给予补助;企业技术改造设备投入可以享受奖补;企业的网络化、信息化方面的投入也可以享受奖补政策。另外企业如果有意愿,我们的新旧动能转换基金可以进行股权投资等等。您可以根据企业具体情况,通过青岛市政策通平台,精准匹配企业可以享受的各类扶持政策。

网友: 有的医院条件和设施还是比较差,应该花钱把这些修修
李红兵:

网友,您好!感谢您对财政工作的关注。根据中央、省、市公立医院综合改革要求,市财政严格落实公立医院基本建设和设备购置、重点学科发展等投入,2021年安排资金4000万元专项用于符合区域卫生规划的市属公立医院医用设备购置及修缮、市属公共卫生机构专业设备购置及修缮项目。同时加大公共卫生基础设施建设资金投入,创新融资模式,通过上级补助、本级投资、专项债融资等方式积极筹措资金,统筹约68亿元,推进市公共卫生应急备用医院、公共卫生临床中心、齐鲁医院二期、第八人民医院等市级重点医疗卫生项目顺利开工建设。市公共卫生临床中心等项目建成后,预计将为我市增加约3300张医疗床位,其中增加负压病房约600个,进一步提高了我市医疗卫生服务保障水平。

下一步市财政在严格落实政府投入责任的同时,将积极配合卫生健康部门进一步优化医疗卫生资源配置,逐步补齐公共卫生服务设施短板,不断增强全市居民健康获得感,感谢您对财政工作的大力支持!

网友: 希望受理个人申请农村房屋节能改造补贴
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注。

根据现行要求,农村节能保暖改造工程需要由区市或者村镇(街道)组织项目招投标,委托具有相关资质的建设单位统一进行改造。项目完工以后,达到在原有基础上节能30%的指标,才能申请农村房屋节能保暖改造奖补资金。您所在村镇如符合奖补资金支持条件,区市住建部门将按程序组织实施。

网友: 请问,规划五年的万科未来城配套学校,资金何时到位?
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注。2020年,市级财政根据市政府确定的意见,安排1.2亿元补助资金用于万科未来城配套学项目建设。据了解市住建部门,目前市北区政府相关部门正在积极推进相关工作,待满足供地条件后,将尽快启动该项目建设工作。

网友: 能不能把西海岸真情巴士的L2公交的票价降低,并将L2的隧道费取消和隧道公交使用统一收费
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注。

经了解市行业主管部门,L2路旅游公交线路具体由西海岸新区的青岛真情巴士集团有限公司负责运营管理,该公司是西海岸新区负责管理的企业。根据《青岛市物价局关于调整L2路旅游公交线路票价的通知》规定,L2路旅游公交线路实行无人售票,采取分段收费方式,其中跨隧道成人投币票价为6元(含线路票价每人次2元,隧道通行费每人次4元)。对于您咨询的票价中4元隧道费用何时取消问题,我们将向有关部门反映。

网友: 确立享受补贴212所学校之外的其他学校,食堂职工有什么补贴?
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注和支持。

市委市政府高度重视学校食堂建设和学生午餐质量问题。从2014年起,连续6年把中小学校标准化食堂建设作为重大民生项目列入市办实事,市本级和区(市)财政累计投入12亿元,建成标准化食堂1039所,城乡94万中小学生直接受益。今年,市政府将农村小规模中小学校食堂运行成本补助,列入2021年市办实事。市和区(市)两级财政安排资金1500余万元,对全市212所农村小规模中小学校食堂进行成本补助。

网友: 对于来青的人才住房补贴能否扩大到往届生,不止局限于应届毕业生
李红兵:

网友您好!根据市委组织部、市人社局等五部门《关于高校毕业生住房补贴申领发放有关问题的通知》(青人社字〔2019〕17号)规定,人才住房补贴的发放范围和实施时间已经非常明确,不包含往届生。我们对您的建议将保持密切关注,与有关部门共同探讨可行性。

网友: 李局长好 想问一下 今年财政在保障和改善民生方面有什么新的举措吗?
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注。

公共财政,取之于民、用之于民。2021年,我们会一如既往把民生放在突出位置,全市民生投入1100亿元以上,占比70%左右。重点围绕以下几个方面,强化财政投入保障。

网友: 财政局应该与地铁部门合作,面相社会各方开展为地铁工程捐款活动。
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注。

目前我市地铁建设的模式是财政支持、市场化运作的模式,建设资金通过政府注入项目资本金、地铁沿线土地收益、企业融资贷款、PPP等多渠道筹措,较好地保障了地铁建设需求。自2010年启动建设以来,全市已建成运营线路4条,在建线路4条。2、3、11、13号线陆续开通后,越来越多的市民选择地铁作为主要出行方式,极大地缓解了岛城交通压力。

网友: 由市财政出资,买下海底隧道、市内高速、跨海大桥使用权,打通青岛市区交通,促进大青岛飞速发展
李红兵:

网友您好,感谢您对财政工作的关注。

关于政府回购胶州湾隧道、大桥,实行免费通行问题,市委、市政府非常重视,近年来已组织相关部门多次研究论证,主要从以下方面统筹考虑:一是回购成本较高。桥隧回购需要大量财政资金,还需配套同步对两岸路网实施改造的相关项目,这些投资目前财力还难以支撑。二是近年来,市政府已对隧道实施三次降费,大桥也已实现降费,对于市场化运作的桥隧项目,通过“企业收费 政府补贴”模式,已有效降低了市民交通出行成本,也与目前财政承受能力相匹配。三是若实行免费通行,隧道、大桥负荷可能增加与周边交通压力问题,以及通行量增加可能带来的交通安全等问题。据相关部门研究结果,若实行隧道、大桥常态化免费通行,其交通量将进一步激增。由于目前桥隧高峰时段通行能力已超负荷,通过技术手段的局部调整难以保证隧道、大桥畅通,同时安全风险也面临很大压力。综上,对桥隧回购、免费问题,需要结合城市道路交通系统的优化提升统筹考虑。再次感谢您对财政工作的理解与支持!

网友: 咱青岛学深圳,希望也给予大厅窗口工作人员以提高待遇
李红兵:

网友您好!感谢您对财政工作的关注。政务大厅工作人员面对基层一线群众,工作非常辛苦,向您致敬。目前,我市政务大厅人员既有公务员和事业单位人员,还有以政府购买服务方式提供服务的工作人员。公务员和事业单位人员的待遇,已按照国家、省统一政策落实;其他工作人员待遇,由服务承接单位与其签订劳动合同时,按照市场化规则协商确定。

网友: 限价商品房转普通商品房
李红兵:

网友您好!按照我市现行政策,限价商品房符合条件上市交易时,按规定缴纳土地收益后即可转为普通商品房。对于您提到的自己补缴土地收益转为普通商品房的政策,经向主管部门市住建局了解,目前还在调研过程中。下一步,我们将积极配合市住建局研究该政策的可行性。相关工作情况,您也可咨询市住建局,电话:82681116。

已结束
李红兵
李红兵党组书记、局长 市财政局
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本期节目特别邀请市财政局党组书记、局长李红兵做客民生在线直播室,围绕“公共财政惠企利民”主题与网民进行在线交流。欢迎广大网民踊跃参与。

访谈时间

2021-03-23 14:30 - 16:00

主办:青岛市政府办公厅   青岛日报社       承办:观海新闻 青岛新闻网