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访谈现场

杨爱民

主持人好!各位市民朋友大家好!我是市知识产权局副局长杨爱民,很高兴通过《民生在线》这个平台与广大市民朋友沟通交流,听取大家对我市知识产权工作的意见建议。

市市场监管局是新一轮机构改革中由原食药、工商、质监局,以及知识产权、价格监督、“双打”和反垄断等职能整合组建的新部门,于今年1月份挂牌成立。主要职能概括来说,主要是围绕监管、发展、服务三大职能, ... 查看全部

主持人好!各位市民朋友大家好!我是市知识产权局副局长杨爱民,很高兴通过《民生在线》这个平台与广大市民朋友沟通交流,听取大家对我市知识产权工作的意见建议。

市市场监管局是新一轮机构改革中由原食药、工商、质监局,以及知识产权、价格监督、“双打”和反垄断等职能整合组建的新部门,于今年1月份挂牌成立。主要职能概括来说,主要是围绕监管、发展、服务三大职能,落实“4+3”工作职责,即:守护食品、药品、特种设备、产品质量“四个安全”,目标是让群众吃得放心、买得放心、用得放心;维护营商、消费、市场 “三个环境”,目标是促进经济高质量发展,这些工作都与民生息息相关,离不开广大市民的支持和监督。做好知识产权工作,又是营造良好营商环境的重要内容。今天,我带领市局知识产权的相关处室负责同志,跟市民朋友交流知识产权相关工作,主要话题是“建设知识产权强市,促进高质量发展”,欢迎大家对在市场监管背景下促进我市的知识产权事业发展,多提宝贵意见和建议。

在此,我先给大家简要报告一下我市知识产权工作的主要成效。近年来,我市知识产权工作取得明显成效,成为首批国家知识产权强市创建市、全国知识产权运营服务体系建设重点城市、全国重点产业知识产权运营服务试点城市,累计获得2.5亿元中央财政专项资金支持,这在地方城市中是非常难得的。今年,我市知识产权工作继续保护良好发展态势,获批知识产权军民融合试点城市。截至9月底,全市有效注册商标总量23.37万件,驰名商标148件,列全省首位,马德里国际注册商标4690件,列全国同类城市第一;全市国内发明专利申请量15961件、授权量5858件、每万人有效发明专利达到33.49件(目前全省9.1件)、PCT国际专利申请961件,均居全省首位;第二十一届中国专利奖获奖项目,我市又获金奖3项、优秀奖20项;专利权质押保险贷款业务累计为134家企业发放208笔贷款,贷款总额7.2亿元,成为叫响全国的“青岛模式”,等等。一系列数字,体现了我市知识产权事业发展的成效。

2019-12-10 14:30
网友: 电动车、自行车看车费
杨爱民:

网友您好,您反映的问题,已超出市场监管职责范围,建议您拨打12345政务服务热线,市热线办会分流给有管辖权的部门调查办理,谢谢。

网友: 超市装散装熟食品的袋子没有印制\"食品专用\",请问符合规定吗?
杨爱民:

网友您好,感谢对市场监管工作的关注和支持。目前国家法律和有关标准没有规定食品包装材料必须印制“食品专用”字样,但食品包装材料必须符合符合法律、法规和食品安全国家标准要求,直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料。

网友: 能否取缔学校周边商铺的五毛钱至一块钱的零食。
杨爱民:

网友您好,感谢对市场监管工作的关注和支持。目前我国暂无法律法规等明文禁止校园周边食品经营者销售五毛零食。市场监管部门依法监管,督促食品经营者主体责任落实,加强食品质量安全监管。今年,我们开展了校园周边食品安全专项整治行动,进一步规范校园周边食品销售行为。一是实行经营者食品安全承诺制度,张贴高糖高盐高脂食品消费警示。二是实行校园周边风险分级监管制度,对于承诺并切实做到不销售调味面制品等高糖高盐高脂食品的销售者,风险等级可视情况下降一个等级。三是开展食品安全进校园宣传教育,呼吁学校、教师加强对学生健康饮食消费的引导,自觉抵制不健康食品。如果消费者发现校园周边商铺经营中存在违法行为,请拨打12315或12345进行投诉举报。

网友: 青岛市场监管系统自从区属块块化管理以来出现众多问题如执法办案弱化、基层管理人员经费短缺等,现在全市都在学深圳,青岛市场监管系统为什么不学习深圳市场监管系统条条管理体制,学习深圳市场监管系统建设,真正为青岛的企业和市民服务好,推动青岛更好的发展!
杨爱民:

网友您好,感谢对市场监管工作的关注和支持。今年以来,青岛市市场监管局制定了《青岛市市场监管局关于加强和规范行政执法工作的意见(试行)》和《案源管理办法》等相关配套制度,理清职责边界,明确具体措施,制定标准规范,提升队伍素质。明年拟出台《执法事权划分意见》、《执法办案督查督办督导办法》,健全行政执法与刑事司法衔接机制,推进行政执法和刑事司法有机衔接,推动综合执法工作有序进行。

网友: 局长您好,请问国家法律明确规定,居民楼下不准开设饭店,但是为什么你们还给发照发证,对于这些违反大气法设置的饭店,市场监管部门有什么作为,是不是要吊销证照?
杨爱民:

网友您好。根据商事制度改革的有关规定,营业执照申请为承诺制,不再对经营场所房屋性质进行限制。《食品经营许可证》的办理,是以保障食品安全为前提的单项许可,依据许可审核规定进行,不受其他影响。经营者涉及环保、消防等其他需取得许可经营的,依法向相关部门申请许可,依许可经营。目前,根据《大气污染防治法》和《青岛市餐饮业环境污染防治监督管理办法》,我市油烟扰民的主责部门为环境保护和城市管理综合执法部门;其中,行政处罚由城市管理综合执法部门负责。对经环境保护、综合执法等部门依法明确予以关闭的,我们也将按照相关文件,依法配合做好注销、撤销相关证照工作。

网友: 青岛市原食药监稽查支队,接到重大非法经营药品实名举报,及举报人先后向相关纪检部门反映情况,仍不严格按照相关法律、法规的规定,进行 调查。收到市委第八轮巡察第四巡察组转交的举报材料,不予回复。
杨爱民:

网友您好。2017年12月,原市食药局稽查支队对您举报的问题进行调查,并将相关调查情况向您进行了回复。2019年5月,市市场监管局综合执法支队对您反映的问题再次进行调查,仍未发现您举报的违法行为。如您有新的有效证据请提交给我局,对属于我局职责范围的,我局将依法办理;不属于我局职责范围的,我们将依法移送相关单位办理。

网友: 市北区铁路87号,巴蜀鱼村你在小区开饭店,后门抄菜烟味太大满走廊辣椒烟味呛人影响了我们的生活。到了晚上喝酒吆喝声无法入睡,影响我们第二天上班。而且看看放在走廊的菜卫生吗?不是门头私自开的门头。希望有关部门尽快取缔还我们一个安静生活。
杨爱民:

网友您好,根据您反映的问题,我们立即安排市北区市场监管局执法人员对巴蜀鱼村进行了执法检查。巴蜀鱼村位于市北区铁山路85、87号,持有效的营业执照及小餐饮登记备案证。检查发现饭店有在楼道中存放食品原材料情况,已经责令饭店立即整改,检查发现的其他违反《餐饮食品安全操作规范》的行为已责令其3日内整改,并依法对该店做出行政警告处罚。该店涉及油烟和噪音扰民、私开门头的行为,已函告环保、综合执法部门进行处理。

网友: 市南区香港中路平静的住宅区(例如绿岛花园秀水阁13a)内今年出现了很多所谓民宿,这些民宿经常出现扰民行为,居民生活受到了极大的影响,据相关部门反馈目前青岛市没有专门针对民宿的管理办法出台,民宿的运营方也据此仍在网络平台继续运营民宿,但实际上《物权法》第七十七条明确规定了变更住宅为运营性质时需征得相关权益方同意,这些民宿没有一家获得了其所在小区的住户邻居同意就在擅自运营,建议市场监督管理局在取缔这些民宿的同时,尽快出台民宿管理办法,规范市场行为,提升民生质量。
杨爱民:

网友您好,感谢对市场监管工作的关注和支持。《青岛市旅馆业治安管理细则》规定“申请开办个体旅馆的,需持房屋产权单位和个人有关证明、同一院落或单元邻居签名及所在街道办事处批转的文书,经所在区公安机关审查同意后,到工商部门申领营业执照。”今年7月,市文化和旅游局起草了《青岛市住宿业管理办法(征求意见稿)》,该文件提到加强对民宿业监管,目前该办法还没有正式施行,市场监管部门将配合旅游、公安、消防等部门依职能做好对民宿的管理工作。

网友: 百家宜装饰公司欺骗老人
杨爱民:

网友您好,涉及百家宜装饰公司的消费投诉,前期已经由市北区市场监管局浮山新区市场监管所组织调解,目前大部分消费者的消费诉求经调解已协商解决,但是有小部分消费者与商家双方意见无法达成一致,建议您通过诉讼渠道解决,如果有新的企业违法证据,请拨打浮山新区市场监管所电话58716922。

网友: 2019年10月14日在宁夏路大润发超市购买的蛋糕截止到19年的12月无发霉变质。这种情况怎么保证老百姓的生活健康安全?了解了一下,根据此类问题的相关规定对于出现问题检测也是让商家出具一份检测样品或现场抽样检验,不是以消费者疑惑的问题食品来检测,这样的工作有什么意义?能发现或解决什么问题?形同虚设
杨爱民:

网友您好,感谢对市场监管工作的关注和支持。根据今年10月1日正式实施的《食品安全抽样检验管理办法》第十一条规定,食品安全抽样工作应当遵守随机选取抽样对象、随机确定抽样人员的要求。抽样人员现场抽样时,从食品经营者的经营场所、仓库随机抽取样品,不得由食品生产经营者自行提供样品。如果您在日常生活中遇到食品质量问题,可随时拨打市场监管投诉举报电话12315,我们会组织执法人员进行现场检查,适时安排食品抽检。

网友: 百家宜(青岛乾润装饰工程有限公司)采取欺骗方式诱导消费者签订合同的情况反映
杨爱民:

网友您好,涉及百家宜装饰公司的消费投诉,前期已经由市北区市场监管局浮山新区市场监管所组织调解,目前大部分消费者的消费诉求经调解已协商解决,但是有小部分消费者与商家双方意见无法达成一致,建议您通过诉讼渠道解决,如果有新的企业违法证据,请拨打浮山新区市场监管所电话58716922。

网友: 市北区福州北路129号百家宜装饰公司(原舜太九创),以虚假宣传,虚假营销的方式及承诺后期可随时全额退款,诱导我签订装修合同,签完之后本人通过各种途径了解该公司,信誉不好,口碑极差,向百家宜提出退款,该公司却开始耍赖,说退款必须要扣总装修款百分之二十的违约金(28000)元,后又经过了解,找到了十几家和我们有共同受骗经历的业主,都是维权无门,苦不堪言,希望领导能帮我们协调解决一下,跪谢~
杨爱民:

网友您好,涉及百家宜装饰公司的消费投诉,前期已经由市北区市场监管局浮山新区市场监管所组织调解,目前大部分消费者的消费诉求经调解已协商解决,但是有小部分消费者与商家双方意见无法达成一致,建议您通过诉讼渠道解决,如果有新的企业违法证据,请拨打浮山新区市场监管所电话58716922。

手机用户11481185: 崂山区北宅街道沟崖村,村支部委员臧**,建违障建筑一千多平方,没有任何手续开采地下水,强买强卖给村民,没有卫生许可证,没有营业执照,纯属三五产品。
杨爱民:

网友您好,您反映的问题,已超出市场监管职责范围,建议您拨打12345政务服务热线,市热线办会分流给有管辖权的部门调查办理,谢谢。

网友: 电商平台遇到的问题,市场监督局管吗?
杨爱民:

网友您好,感谢对市场监管工作的关注和支持。电商平台作为电子商务经营者的一种,应该按照《电子商务法》的规定开展活动,并依法接受市场监管等部门的监管。电视购物是通过播放电视购物短片来销售商品,市场监管部门对播放的内容和销售的商品依法进行监管。消费者在购物过程中如遇到问题,可通过拨打12315或12345反映。

网友: 针对一些违反市场运作的企业商家可以通过哪几个渠道举报投诉
杨爱民:

网友您好,对违反市场监管法律法规的企业违法行为,市民投诉举报渠道包括直接到所在地市场监管部门投诉举报、向政府信箱反映、邮寄举报信函,或拨打市场监管投诉举报电话12315、市政务服务热线12345反映。

网友: 在青岛西海岸新区占用人行道放集装箱收摊位费的青岛西海岸市场管理有限公司到底是谁开的?
杨爱民:

网友您好,本轮机构改革后,市场监管局原市场主体设立、变更、注销登记等市场准入的审批事项已划转行政审批服务局,建议网友向该局咨询青岛西海岸市场管理有限公司的相关情况。

stevenlin: 现在路边遇到小商小贩咱们的处理原则是什么?有些小商小贩的老人也很可怜
杨爱民:

网友您好,您反映的问题,已超出市场监管职责范围,建议您拨打12345政务服务热线,市热线办会分流给有管辖权的部门调查办理,谢谢。

网友: 请问外地用户投诉本地产品问题,咱本地市场管理局受理还是投诉方受理?
杨爱民:

网友您好,感谢对市场监管工作的关注和支持。根据规定,消费者投诉由经营者所在地或者经营行为发生地市场监管部门管辖,如消费者向产品生产地市场监管部门投诉,生产地市场监管部门应当受理;如消费者向销售地市场监管部门投诉,销售地市场监管部门应当受理。

网友: 西海岸保利海上罗兰小区,有很多各种传销组织居住在楼里,给社会和居民造成伤害!
杨爱民:

网友您好,感谢对我市打击传销工作的关注。传销行为具有极大社会危害性,一直是各级市场监管、公安等部门打击的重点。针对西海岸保利海上罗兰小区,群众举报较多情况,西海岸新区相关部门已将该小区列为传销活动的重点监控区域。最近,西海岸新区政法委、市场监管、公安部门和街道办事处对该小区开展拉网式排查行动10余次,出动执法人员100余人次,发现问题均已移交相关部门依法处理。下一步,市场监管部门将继续加大对传销行为的打击力度。希望广大市民增强防范意识,发现周边有疑似传销组织或传销行为线索,及时拨打12315或12345电话举报。

网友: 青岛黄岛区遍地搞传销的 危害社会 影响很大希望政府部门给与治理
杨爱民:

网友您好,感谢对我市打击传销工作的支持。2019年,山东省被市场监管总局确定为整治网络传销重点地区,打击传销工作形势严峻。近期以来,以“50300项目”为重点的异地聚集型传销在西海岸新区比较活跃,已经引起青岛西海岸新区政府和相关部门的高度重视。最近,青岛西海岸新区专题召开了打击传销工作联席会议,对打击传销工作进行再部署,成立了由区政法委、市场监管局、公安局、法院、检察院、人民银行和相关街道办事处为成员的打击传销工作专班,在今年以来多次组织打击传销专项行动的基础上,进一步加大了打击的频率和力度,采取了果断有力的打击手段。最近两个周以来,共排查小区40余个,清查涉传窝点80余个,查处“50300项目”涉传人员140余人,刑事拘留40人,移交市场监管部门55人立案调查,打击传销工作取得了阶段性成效。下一步,市场监管部门将继续加大对传销行为的打击力度。希望广大市民增强防范意识,发现周边有疑似传销组织或传销行为线索,及时拨打12315或12345电话举报。

网友: 云溪农贸市场管理所欺压业户不作为还乱收费
杨爱民:

网友您好,市场监管部门不在农贸市场收取任何费用,市场收费问题超出了市场监管部门的职责,建议您拨打12345热线反映该问题,市热线办会分流给有管辖权的部门调查办理,谢谢。

网友: 城市管理执法局请进――海德公园南边劳务市场管理混乱,占道经营严重
杨爱民:

这位网友您好,您反映的问题,已超出市场监管职责范围,建议您拨打12345政务服务热线,市热线办会分流给有管辖权的部门调查办理,谢谢。

网友: 农贸市场什么时候正式入驻
杨爱民:

这位网友您好:

感谢您对市场监管工作的关心支持!海尔世纪公馆的农贸市场具体什么时间正式招商营业,尚未确定,农贸市场招商营业是市场开办单位的自主经营行为,建议您密切关注市场开办单位的招商海报。再次感谢您对市场监管工作的关心支持!

紫雪若舞: 现在办理食品流通许可证真麻烦,复印件多的能堆成山,能不能减少不必要的麻烦,一次办好?
杨爱民:

这位网友您好,您反映的问题,根据机构改革后全市行政部门职能划分,现食品流通许可证审批职责已划归行政审批部门,建议您向当地行政审批部门咨询办理或者拨打12345政务服务热线进行咨询。

vivien0322: 今年青岛新增发明专利多少?知识产权创收情况如何?较往年有哪些提升?对青岛GDP贡献大吗?
杨爱民:

这位网友您好!感谢您对我市知识产权工作的关注和支持!今年1-9月,全市新增发明授权5858件,每年递增量在6000件左右,位居全省第一。

您提出的关于知识产权创收和对我市GDP贡献情况,以我市的专利权质押保险贷款工作为例,2019年1-11月,共计受理136家企业专利权质押保险贷款申请,比去年全年增长41.67%;其中,80家企业获得贷款,比去年全年增长56.86%;保险承保金额29468万元,比去年全年增长61.93%;发放贷款27910万元,比去年全年增长62.55%。

形容: 弗莱雷托马斯外语学校不给退学费该怎么办?
杨爱民:

这位网友您好,您反映的问题,已超出市场监管职责范围,建议您拨打12345政务服务热线,市热线办会分流给有管辖权的部门调查办理,谢谢。

网友: 电商在车体上做广告事宜
杨爱民:

网友您好,车体广告属于户外广告的一种形式,《户外广告登记管理规定》已于2016年2月废止,因此,发布车体广告不需要再到市场监管部门申请登记,车体所有人或单位对发布的广告内容负责审核。另据了解,如需变更车体外观,需要到当地交警大队车管所办理报备登记,具体政策可咨询当地车管所。

网友: 淘宝上卖自制食品的行为是不是违法行为?
杨爱民:

网友您好,根据《网络食品安全违法行为查处办法》、《食品药品监管总局关于印发食品经营许可审查通则(试行)的通知》、《食品药品监管总局办公厅关于餐饮服务提供者在网上销售真空形式包装的散装熟食问题的复函》有关规定,取得食品生产许可的食品生产者可以通过网络销售其生产的食品;取得食品经营许可的食品经营者可以通过网络销售其制作加工的食品,但必须有实体门店;禁止餐饮服务提供者在网络上异地销售真空形式包装的散装熟食等食品,持有食品生产许可证者除外。

网友: 在李沧区秀峰路的乐华超市买鸡蛋,里面多个鸡蛋已经破损,变质
杨爱民:

网友您好,接到您反映的问题后,我们立即告知李沧区市场监管局,李沧区市场监管局迅即组织执法人员对秀峰路乐华超市进行检查,经查,秀峰路乐华超市对其售卖的鸡蛋履行了进货查验义务,票证齐全。关于消费者投诉的鸡蛋破碎问题,因鸡蛋是经营者装好称重后进行售卖,无法认定出现破损是哪个环节导致的。经调解,经营者承诺向消费者退款。下一步,市场监管部门将继续督促食品经营者切实履行主体责任,依法依规开展经营活动。

网友: 食品安全特别是进口水产的辐射污染
杨爱民:

网友您好,根据《食用农产品市场销售管理办法》有关规定,市场监管部门对市场销售的水产品质量安全进行监管,主要通过检查水产品销售者进货票证查验情况、水产品质量安全抽检等方式进行。销售进口水产品的,应当经海关部门检验检疫合格后取得检验检疫合格证明方可进入市场销售。

已结束
杨爱民
杨爱民副局长
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本期节目特别邀请青岛市市场监督管理局党组成员、副局长杨爱民做客民生在线直播室,围绕“建设知识产权强市,促进高质量发展”主题与网民进行在线交流。欢迎广大网民踊跃参与。

访谈时间

2019-12-10 14:30 - 16:00

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主办:青岛日报社 青岛报业传媒集团 青岛网络传媒集团
承办:青岛日报 青岛晚报 青岛早报 青岛新闻网

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