市人力资源社会保障局

主持人好，各位网友朋友们，大家好！很高兴来到“民生在线”栏目和大家在线交流，感谢大家一直以来对我市人力资源社会保障工作的关心支持。今年以来，市人社局深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛、对人社工作的重要指示要求，积极落实人社部、省人社厅决策部署，推动各项工作“走在前、开新局”，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。在就业创业方面，我们坚决扛牢稳就业政治责任，坚持就业优先战略，深化就业创业体制机制改革，推进就业形势稳中向好、稳中提质。首先，我们完善就业优先政策，制定了新一轮支持家政服务业发展促就业政策，出台了人社系统助力民营经济高质量发展“18条措施”，延续实施阶段性降低失业保险费率至1%的政策，为全市29.3万家用人参保单位减负7.1亿元。其次，保障重点群体就业，围绕促进大学生就业，实施公共就业服务进校园、政策性岗位招录等行动，建设大学生就业赋能中心，助力高校毕业生就业创业。聚焦困难群体就业，落实城乡公益性岗位政策，新安置上岗6054人，累计安置上岗11.77万人。扎实做好农民工就业，实施农村劳动力就业集成改革，举办“春风行动”“城暖农民工”等专场招聘40余场次。第三，优化公共服务体系，实施“社区微业”行动，布局建设“就享家”乐业服务站248个，让劳动者在“家门口”享受一站式就业服务。实施零工市场扩容提质行动，升级建成“零工之家”19个。开展“助企护航”行动，建立“1+3”企业用工服务梯队，举办“一链一招”“壮链强企”专场招聘活动，为2893家重点企业提供了用工保障服务。再就是，放大创业带动就业效应，实施了新一轮创业担保贷款管理办法，新增创业担保贷款3944笔，贷款金额达11.82亿元。全市建设创业型特色街区59个，设置创业赋能中心、创贷驿站、创享家等服务载体，全天候就地就近提供创业服务。开展“喵小创贷你创业”“青创四季”“创业促进月”等创业主题活动。到目前，全市扶持创业2.95万人、带动5.53万人就业。在社会保障方面，我们积极稳妥推进改革、健全制度、优化服务，不断织密扎牢社会保障安全网。一是大力实施全民参保计划，聚焦新业态从业人员等群体，开展了社保扩面征缴“全民参保·福暖万家”行动，截至目前，全市企业养老保险参保人数达到437.8万人，较去年末净增10.2万人，完成全年计划的79.15%；全市失业、工伤保险参保人数分别达到290.1万人、340.9万人。再就是，持续深化社保制度改革，在全省率先建立起多层次多支柱养老保险体系，深入实施企业职工基本养老保险全国统筹，完善城乡居民基本养老保险制度。创新推进个人养老金全国先行试点、人才年金全省先行试点等工作，建立年金企业达到2965家、占全省半数以上，全市个人养老金开户超过172万户。推进实施补充工伤保险与伤养服务相结合的新型工伤保障制度，已有1573家企业、16万人参加补充工伤保险。第三，大力提升社保经办服务水平，推进灵活就业人员退休“社银联办”，深化社保“参保一件事”“退休一件事”，优化遗属待遇手机申报模式，尽最大努力提高了社保经办的服务便利度。举办了社保卡惠民服务季活动，探索电子社保卡数字人民币支付，推动社保卡在多领域应用，目前全市实体卡持卡人数达到995万人、发放电子社保卡687.9万张，分别覆盖常住人口96%、66%。在人才队伍建设方面，我们突出引育并重，着力为新质生产力发展提供人才支撑。第一，创新引进集聚人才模式，出台了促进人才链、教育链、产业链、创新链“四链”融合发展的实施方案，发布重点招才引智项目需求岗位4.4万个，协同引才1.2万人。举办了第十一届“百所高校千名博士青岛行”活动，发布人才需求3250个，吸引境内外近千名博士参会。组织了“青雁归巢”暑期系列活动108场，发布1.4万个岗位需求，吸引5万余名学生线上线下参与。组织到山东大学、东北大学等高校开展了“招才引智名校行”活动53场，共有1116家次用人单位提供岗位2万个。今年以来，全市引进集聚各类人才18.5万人。第二，锻造技术技能人才队伍，推进博士后创新创业三年行动计划，实施博士后平台扩容行动，新增国家级博士后科研工作站7家、省级博士后创新实践基地4家、市级博士后创新实践基地40家，培育博士后创新创业项目253个，目前博士后在站3108人、累计进站8244人。持续推进职称制度改革，在西海岸试点开展了集成电路专业职称评审。在全省率先优化调整职业技能培训政府补贴目录，为产业低碳化、数字化转型提供了政策支撑。开展“兴产业强链条”紧缺人才培训行动，深化技能人才评价改革，制定新一轮《青岛市引进和培养高层次领军人才奖励实施细则》，新增享受国务院特贴技能人才2名、省政府特贴技能人才3名，新增2家国家级技能大师工作室，目前我市有国家级、省级技能领军人才804名，全市技能人才总量达到168.9万人，其中高技能人才59.5万人、占比35.2%。第三，提升人才服务水平，开发上线了高层次人才码，持卡人才可畅享交通出行、就诊医疗等30余项绿色通道服务，在全省率先实现了高层次人才服务“码上畅享”。实施促进人力资源服务业高质量发展九大行动，7个项目入选省级扶持项目并获批专项扶持资金460万元，目前全市规上机构总量达到391家、位居全省第一，人力资源服务业营收206.7亿元，增速18.3%，高于全省增速7.6个百分点。在劳动关系方面，我们注重标本兼治，积极推进构建和谐稳定劳动关系。一是健全劳动关系协调机制。印发了新就业形态劳动者劳动权益保障行动、劳动关系协调员能力提升行动等工作方案，进一步强化对劳动者劳动权益的保障。加强劳务派遣单位监管，对全市3000余家劳务派遣单位经营情况进行了核验检查。二是提升多元预防化解效能。完善制度机制，在全市建立孕期、产期、哺乳期“三期”女职工劳动争议“快立、快调、快审、快结”速裁机制，制定了农民工劳动争议速裁案件处理规范，让诉求解决更加快捷高效。建立“仲裁+工会”案前调解机制，推进劳动争议在进入仲裁程序之前，实现案结事了。突出数字赋能，优化了劳动争议“大数据监测预警+跨部门联动处置”工作机制，建设了“智慧调解室”。今年以来全市受理劳动人事争议案件20675起，结案率达99.2%、调解成功率达84.4%，为劳动者追回经济损失3.1亿元。三是保障劳动者合法权益，压茬开展根治欠薪专项行动，强力推进重点欠薪项目清欠攻坚，对105个重点欠薪项目采取“区（市）领导包案制”顶格推进。今年以来约谈市场主体103家次，对社会公布31起重大劳动保障违法行为，对86户违法企业进行了行政处罚，将106家市场主体列入了红黄牌重点监管，目前已为4180名劳动者追回工资5607.2万元。今年以来取得以上成绩，离不开全体市民的共同参与和关心关注，借此机会，向广大市民表示衷心的感谢，也诚挚欢迎各位网友对人社工作提出宝贵的意见建议。